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创新“活土地”全面提升社区警务管理水平:数十秒便可完成人口、场所登记及排查

    

      2月6日,为期10天的河南省公安警务创新博览会在河南警察学院拉开帷幕。会议期间,郑州市公安局“活土地”社区警务工作平台(以下简称“平台”)作为创新应用的典型被重点介绍,受到了河南省委常委、省政法委书记、公安厅长许甘露等众多领导的一致好评,并称其贴近基层、贴近实战。该平台由郑州市公安局与超图共同研发,数据基于郑州市数字办提供的全市三维模型。

 

 

      随着公安信息化进程的加快,社区民警的基础工作内容已经从静态环境下单纯地了解人口“四知”(身份情况;知寄住理由、时间;知原户口所在地;知有无劣迹),扩展到开放环境下对人、地、事、物、组织的全时空、全方位掌握;基础信息的采集运用也从单个信息搜集向综合信息分析研判,从静态信息向动态信息等多维信息的方向发展。社区民警基础工作内容发生了很大变化,需要将信息化建设应用与社区基础工作有机地融合在一起,把信息资源的应用价值和潜力充分挖掘出来,全面提升社区警务信息化管理水平。为此,郑州市公安局结合基层实战需求,联合超图创新性推出了“活土地”社区警务工作平台。

 

 

      平台以郑州市公安局汇集的165亿条海量数据为基础,以云计算大数据为支撑,围绕人、地、物、事、组织"等基本要素和“吃、住、行、消、乐”等基本轨迹,破解传统警务信息不能共享共用及传承延续等难题,将分散在众多平台中的社区基础数据(如流动人口、实有房屋、重点人员等)及社保、交通、教育、物业、房产、水电汽暖等200余项社会信息资源有机整合起来。迄今为止,平台共向社区民警推送各类数据6.4亿条。

 

 

      社区警务信息在空间上的无缝集成和图属关联,帮助社区民警对社区房屋、人口、车辆、警力、案件等重要资源进行实时管控,对社区内网吧、旅馆、小区等场所进出人员实时监控,对重点人员、境外人员、高危人员流动范围及时掌控,并为社区安保力量实时部署等工作提供重要技术保障,实现了社区范围内警务信息的综合管理分析及快速反应调度。

 

 

      平台重点强化社区“人、屋、车、场、网”的信息采集、核实和应用,改变了以往基层民警靠脑袋记、本子写、档案填的工作方式。利用该平台,民警只需查询移动终端,辖区内人员、场所、车辆、轨迹等信息一目了然,可直接核查信息,若发现异常,只需数十秒便可完成人口及场所的登记、排查,极大地提高了社区民警的工作效率, 同时解决了信息“断档”的情况,达到了“一警录入,多警运用”的效果。通过民警的不断检查、更新、共享汇聚了准确、实时的社区数据,让平台像一个“活地图”,民警足不出户就可以掌握社区的一举一动。

 

 

      2016年“活土地”社区警务工作平台先后在郑州市柳林分局和21个社区试点运行,在发现线索、打击犯罪、服务群众等方面取得显著成效,具有以下特点:

 

      1、终端应用面向实战,打压犯罪空间


      平台具有同步核查功能,可实现“采集即录入”、“录入即核查”。平台可与公安各类数据进行融合对接,如通过与在逃人员数据库对接,利用采集信息的机会,进行面对面核查、对比人员身份信息,实现了从原来的“后台报警、指令抓捕”到现在的“前台报警、当面抓捕”的跨越。截止目前,通过信息采集比对发现犯罪线索177条,破获各类案件106起,当场抓获网络在逃人员3名,辖区刑事发案数同比下降33.6%。

 

      2、基础信息“清仓见底” ,实现资源共享


      民警采集信息所使用的“移动录入终端设备”,可以读取身份证信息、采集指纹、现场拍照,随时更新流动人口、安全隐患等信息,并将所有采集的信息上传到云端,实现“一次采集,全网通用”,促进了社区警务信息资源共享,避免了不同警种间的重复采集,打破了警种间无形的信息壁垒。

 

      3、服务为民进社区,赢得群众支持


      在采集信息的过程中服务群众,实现群众上门求助向民警主动上门为民服务的转变,赢得群众的支持与赞誉。

 

      “活土地”社区警务工作平台的研发和建设,全面提升了社区警务管理水平,构建了现代化、立体化的社会治安防控体系。随着平台的进一步应用和推广,将进一步丰富公安专题信息,提高社区民警日常工作效率,提升对社区居民的服务水平。